2023年11月20日17时50分许，溪洛渡街道富庆村洗脚二组发生一起一般机械伤害事故，死亡1人，造成直接经济损失4万元。
事故发生后，永善县委、县政府高度重视，县政府于2023年11月22日依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等法律法规，组成调查组对事故进行调查。
调查人员坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、询问取证等方式开展了深入细致的调查，查明了事故经过、原因、人员伤亡情况和直接经济损失，认定了事故性质。现将有关情况报告如下：
（六）伤亡情况：死亡1人。死者：龙石江，男，汉族，户籍地为永善县溪洛渡街道富庆村委会洗脚二组。
永善县溪洛渡街道办事处与永善县城乡建设有限公司签订建设项目代建合同：根据昭通市相关文件通知，实施永善县溪洛渡街道巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴基础设施和产业项目，建设项目共七个：1、永善县溪洛渡街道玉泉社区产业道路建设项目；2、永善县溪洛渡街道富庆村产业道路建设项目；3、永善县溪洛渡街道干河村产业发展配套灌溉水利设施建设项目；4、永善县溪洛渡街道雪柏村产业发展配套灌溉水利设施建设项目；5、永善县溪洛渡街道溪洛渡社区产业发展配套灌溉水利设施建设项目；6、永善县溪洛渡街道新拉村产业道路建设项目；7、永善县溪洛渡街道溪洛渡社区产业道路建设项目；建设内容：以初步设计和《实施方案》为准。代建项目管理目标：投资控制金额确保投资控制在合理范围内；工程质量标准符合《建设项目工程总承包管理规范》（GB-T50358-2017）及国家、行业及地方现行的标准、规范一次性验收合格；安全文明控制目标为无重大安全事故，现场安全文明施工符合相关规定。项目总投资1125万元。其中富庆村洗脚二组产业道路于2023年10月26开工，于2023年11月17日完工。
现场位于永善县溪洛渡街道富庆村洗脚河二社“洗脚河二社公路硬化项目”混凝土搅拌场地，该场地呈南北走向，泥土沙石材质，东侧系呈45°的龙石江家荒山，荒山上可见杂草及树木生长，场地西侧系南北向的小永线，场地内南侧可见一沙堆、场地西南侧系龙石江家房屋，该场地内东侧边缘距北侧边缘15米处可见一宽2.35米的沙石缺口，缺口处向下(东侧)3米处可见新鲜泥土翻转，新鲜泥土向下(东侧)2米处可见一石块突出部，突出部可见新鲜撞击痕，沿该石块处向下(东侧)25米X6.2米范围内杂草及树木向东侧倒伏折断，其间散落有玻璃、水杯、手套、装载机各类零件等物。
沿缺口向东侧22.1米处地面杂草上可见血迹附着(拍照固定，棉签转载提取编为1号),该血迹北侧地面上可见一单扇铁门(右门)，铁门玻璃破损，外侧门板上可见把手(拍照固定，棉签转载提取编为2号)，该扇门东侧2.05米处可见另一单扇铁门(左门)，门无把手且锁体破碎。
由缺口东侧30米处可见一驾驶位朝下、车轮朝上呈仰卧状的“山东鲁工”字样装载机，装载机全长6.1米，装载机驾驶位严重变形，内可见一蓝色塑料包裹的方向盘(拍照固定，棉签转载提取编为3号)，驾驶位内可见一档杆(拍照固定，棉签转载提取编为4号)，驾驶位工作台上可见钥匙孔，钥匙孔内未见钥匙，装载机车轮及车体上可见杂草及泥土附着，其余未见异常。
富庆村洗脚二组产业道路建设项目是永善县溪洛渡街道2023年产业道路建设项目之一，装载机驾驶员于2023年11月17日项目完工后将装载机撤离到洗脚二组龙石江住房旁空地停放，装载机管理员赵飞将启动钥匙放在座垫下，锁好车门后自己保管车门钥匙。2023年11月20日下午17时50分许，龙石江（非施工人员）擅自Kaiyun官方网站 开云官方打开该装载机车门进入驾驶室，翻出启动钥匙并启动装载机，因乱操作致装载机侧翻到公路下方约30米处，造成本人全身多处受伤，龙石江本人打电线急救医生抢救后送往永善县人民医院救治，后经救治无效死亡。
受伤后龙石江于17时53分许打电话向龙庆富（龙石江幺爸）求救，龙庆富立即召集村民刘仁学等人到事故现场救援，刘仁学于18时15分许打电话通知富庆村监委会主任王艳，又及时跑去通知装载机管理人员赵飞，赵飞于18时22分许和18时32分许分别拨打110报警电线急救电话，溪洛渡街道办事处、溪洛渡派出所、富庆村委会等派人员及时赶到现场，120急救车于19时30分许到达事故现场对龙石江进行抢救后送往永善县人民医院，经救治无效死亡。
事故发生后，经溪洛渡街道富庆村委会人民调解委员会调解，建设项目负责人袁镭与死者家属代表龙光松于2023年11月23日达成协议，由袁镭给予2万元补助；溪洛渡街道民政所给予2万元补助。死者龙石江于2023年11月26日安葬。
事故发生后，应急响应启动及时，信息接收、流转与报送畅通。地方党委政府统一指挥调度，科学统筹开展相关工作，确保事故开云全站 开云网址处置有序。现场工作人员第一时间组织救援，方案可行，针对性强，没有造成次生事故。公安、应急、急救120等相关职能部门协调联动密切，出警迅Kaiyun官方网站 开云官方速。
通过对事故现场的认真勘验及对涉及相关人员调查取证、调取相关材料，综合分析，认定该起事故的直接原因如下：
龙石江属非施工人员，是停放装载机场地旁的住户，安全意识淡薄，没有装载机操作技能且没有采取充分的防护措施，在未经装载机管理人员允许的情况下擅自进入锁好的装载机进行乱操作，导致装载机侧翻，本人受伤救治无效死亡，是造成本次事故发生的直接原因。
（一）事故发生的时间、地点。事故发生时间为2023年11月20日18时许，产业道路项目完工时间为2023年11月17日；地点为溪洛渡街道富庆村委会洗脚二组龙石江住所旁，不是建设项目施工现场。
（二）事发起因。事发原因是龙石江作为非施工人员，是停放装载机场地旁的住户，安全意识淡薄，没有装载机操作技能且没有采取充分的防护措施，在未经装载机管理人员允许的情况下擅自进入锁好的装载机进行乱操作，导致装载机侧翻，本人受伤开云全站 开云网址经救治无效死亡。
（三）生产安全事故的定义。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第 493 号)第二条和原国家安监总局《关于生产安全事故认定若干意见问题的函》(政法函〔2007〕39 号)的相关规定，生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故，属于生产安全事故。此事故不是发生在生产经营活动中。
综上，该起事故是一起死亡人员自身行为导致的意外事故，不属于生产安全事故。
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